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정치


與, "개헌안 마련.... 행정·입법 권력 상호 견제 필요"

  • 등록 2025.02.05 16:56:39

 

[TV서울=이천용 기자] 권력구조 개편을 위한 개헌 필요성을 주장해 온 국민의힘이 당 차원의 자체 개헌안을 마련하기로 했다.

 

여권에서 개헌론이 확산하는 가운데 현 대통령 중심제를 바꾸는 것뿐만 아니라 의회의 권한 남용을 막을 '양원제'도 개헌의 방향으로 거론되기 시작했다. 거대 야당인 더불어민주당의 그간 입법 독주를 부각하겠다는 차원으로 해석된다.

 

권성동 원내대표는 5일 국회에서 기자들과 만나 "당 개헌특위가 내주 출범할 수 있을 것으로 예상한다"며 "우선 당 자체 개헌안을 만들려고 한다"고 밝혔다.

 

그는 "우원식 국회의장에게도 국회 차원의 개헌특위를 발족해 본격적으로 개헌을 논의하자고 여러 차례 요청했다"면서 "우 의장도 개헌의 필요성을 느끼지만, 민주당 이재명 대표의 눈치를 보는 것인지 그에 대해 적극적으로 나서지 않고 있다"고 지적했다.

 

 

이어 "그러나 역대 국회의장, 원로 의원들이 중심이 되어서 개헌에 불을 지피고 있기 때문에, 여론이 뒷받침되면 이 대표도 개헌을 받을 수밖에 없을 것"이라고 말했다.

 

권 원내대표는 "현행 87년 헌법 체제가 대통령에 대한 과도한 권력, 의회의 헌법을 위반한 과도한 권한 남용 등에 대해서 제어할 방법이 없어서 지금의 이런 사태가 초래된 것 아니겠나"라며 "행정 권력과 입법 권력이 서로 견제와 균형을 할 수 있는 제도적 장치가 필요하다"고 강조했다.

 

또 "지방소멸 시대로 가고 있는데 수도권의 주장만 주로 정책에 반영되고 비수도권은 반영이 안 되는 문제점이 발생하고 있다"며 "(의회도) 상·하원 양원제를 도입해서 지역 대표성을 가진 의원들이 (국가) 전체를 보면서 균형 잡힌 시각에서 주요 제도와 정책을 만들 필요가 있다"고 말했다.

 

권영세 비상대책위원장도 이날 경기 평택 고덕변전소 현장 방문 후 기자들과 만나 "헌법 자체가 87년 체제 이후 여러 사회 변화상을 제대로 반영하지 못하고 있다"며 "다만 헌법 전체를 손대려면 너무나 많은 논의가 필요해 시간이 길어질 수 있기 때문에 우선 정치 체제 부분이라도 손댈 때가 됐다는 것"이라고 설명했다.

 

전국 17개 광역자치단체장 모임인 대한민국시도지사협의회장을 맡고 있는 유정복 인천시장은 국회를 찾아 권 비대위원장을 만난 자리에서 정국 안정을 위한 궁극적 방안으로 개헌의 필요성을 언급했다.

 

 

유 시장은 접견 후 기자들과 만나 "'87년 헌법체제'가 가지고 있는 문제점을 이번에 극복해나가자는 것"이라며 "민주당 이재명 대표와 우원식 국회의장 등 주요 정치권 지도자들을 만나 논의할 계획"이라고 말했다.

 

그는 구상하는 개헌 방향에 대해 "과도한 중앙집권적 정치·행정문화를 분권형으로 만들어 가는데 초점이 있다"며 "의회 독재라는 얘기가 나올 정도의 상황을 조정하기 위해 지금의 선거제도를 소선거구제에서 중대선거구제로 바꾸는 문제, 국정과 정치가 안정적으로 가기 위해서 상원제를 둬서 조정 기능을 갖출 수 있도록 해야 한다는 등 몇 가지 큰 틀은 갖고 있다"고 설명했다.

 

서울시도 오는 12일 국회에서 오세훈 시장과 당 지도부가 참석한 가운데 '87 체제 극복을 위한 지방분권 개헌 토론회'를 연다.

 

오 시장은 축사에서 "87 체제 극복의 핵심은 중앙집권적인 국가체계를 허물고, 지방정부로 권한을 대폭 이양하는 데 있다"며 "입법·행정뿐만 아니라 세입·세출 권한까지 이양하는 과감한 지방분권이 필요하다"고 강조할 예정이다.


서울시, 모아타운 주민제안 ‘전자서명동의’ 투명성·편의성 높인다

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동작구, 국내 최초 ‘자율주행 마을버스’ 운행

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