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지방자치


서울시, 시민 학습 이력 체계적 관리 위한 ‘평생학습 디지털 배지’ 도입… 광역 지자체 최초

  • 등록 2025.12.29 13:22:35

[TV서울=이현숙 기자] 서울시평생교육진흥원(원장 한용진)은 서울 시민의 다양한 평생학습 이력을 체계적으로 기록·관리할 수 있도록 광역 지방자치단체 최초로 ‘평생교육 디지털 배지(Digital Badge)’ 인증체계를 마련했다고 밝혔다.

 

디지털 배지는 개인의 학습 경험과 성취 결과를 시각화하고 구조화된 메타데이터로 저장한 디지털 인증 수단이다. 블록체인 기술을 적용해 위·변조를 원천 차단함으로써 인증서로서의 신뢰성을 확보했다.

 

단순 이수 여부를 확인하던 기존 종이 수료증과 달리 디지털 배지에는 교육 내용과 활동 내역, 획득 역량 등 구체적인 정보가 상세하게 담기는 것이 특징이다.

나아가 국내외 대학이나 공공기관 등, 여러 기관에서 획득한 배지를 개인별 ‘배지 지갑’에서 통합 관리할 수 있어 흩어져 있던 개인의 학습 이력을 한눈에 꿰어볼 수 있다.

 

 

이를 위해 서울시평생교육진흥원은 국제표준(Open Badge 3.0) 기술을 적용했다. 시민들은 배지 지갑을 나만의 학습 포트폴리오로 활용하여 취업이나 이직 등 진로 설계 시 자신의 역량을 객관적이고 입체적으로 증명할 수 있게 된다.

 

서울시평생교육진흥원은 디지털 배지의 실제 발급과 운영에 적용할 명확한 기준을 수립하기 위해 ‘서울 평생학습 디지털 배지 인증체계 설계 연구’를 완료했다. 그 결과, 학습의 성격과 수준에 따른 5가지 ‘학습 유형’과 4가지 ‘학습 내용 영역’으로 구성된 서울형 인증체계가 만들어졌다.

 

이번 연구는 광범위한 평생학습 프로그램을 표준화된 기준으로 분류해 시민의 다양한 학습 경험과 성취를 체계적으로 기록·관리할 수 있는 기준을 설계하기 위해 추진됐다. 학습 유형은 학습 결과와 평가 방식의 다양성을 반영해, 수업 참여부터 시험 통과·자격 취득까지 폭넓게 고려해 설계됐다. 공식 평가 없이 참여 사실을 인증하는 ‘참여형’, 일정 수준 이상의 학습성과나 역량 향상을 인정하는 ‘성취형’, 지역사회 공헌 활동을 인증하는 ‘활동형’, 산업·직무 표준과 연계한 ‘자격형’, 여러 배지를 연계해 상위 단계로 나아가는 ‘경로형’ 등 5가지로 구분된다.

 

학습 내용 영역은 기존에 산발적으로 운영되던 교육 프로그램들을 4개의 핵심 역량 틀로 재구조화한 것이다. 구체적으로는 자기함양(인문교양과 인생설계, 문화예술 향유), 직업진로(직업세계 이해, 직무기술 및 경력개발), 시민소양(시민생활 소양, 사회 및 공동체 참여), 실용문해(기초문해, 디지털)로 구성했다. 예를 들어, 시민이 직무 관련 교육을 수강하고(직업진로) 일정 기준의 시험이나 과제를 통과하면(성취) ‘직업진로-성취형 배지’가 발급되는 방식이다. 이를 통해 학습자는 자신의 학습 분야와 성취 수준을 직관적으로 확인할 수 있다.

 

또한, 연구를 통해 설계한 기준이 다양한 평생교육 결과를 인증할 수 있는지 확인하기 위해 디지털 배지를 지난 11월부터 시범 발행하여 인증체계의 정합성과 현장 적용성을 검증했다. 서울마이칼리지, 서울특별시문해교육센터 문해교원양성연수, 서울 평생학습 작은세미나 참여자를 대상으로 총 10종의 서울 평생학습 디지털 배지를 147명에게 발급했다.

 

 

서울시평생교육진흥원은 2026년부터 광역 평생학습연수센터 교육과정부터 디지털 배지 도입을 본격화하고 발행을 단계적으로 확대해 나갈 계획이다.

 

한용진 서울시평생교육진흥원장은 “디지털 배지는 학습 경험을 디지털화해 체계적으로 축적·관리할 수 있는 수단”이라며 “앞으로 디지털 배지를 기반으로 모든 학습 경험이 자산이 되는 평생학습 데이터 생태계를 구축해 나가겠다”고 말했다.


서울시의회, 폐교재산 관리 및 활용에 관한 조례개정안 본회의 통과

[TV서울=이천용 기자] 서울시의회 교육위원회 박상혁 위원장(국민의힘, 서초1)은 특수학교가 없거나 부족한 지역의 폐교 발생 시 특수학교 설치를 우선으로 고려하는 내용의 ‘서울특별시교육청 폐교재산 관리 및 활용에 관한 조례 일부개정조례안’이 지난 23일 본회의에서 의결됐다고 밝혔다. 박상혁 위원장이 발의한 해당 개정조례안은 교육감이 특수학교 설치가 필요한 지역의 폐교재산 활용계획을 수립할 때 특수학교 설치를 우선적으로 고려하도록 규정하고 있다. 덧붙여 조례안은 “특수학교 확충이 필요한 지역”을 교육감이 지정·고시하도록 하여 폐교재산의 특수학교 전환이 우선적으로 고려되는 지역을 시민들이 사전에 명확하게 알 수 있도록 했다. 이번 조치는 특수교육대상자가 늘어나는 현실에서 특수학교나 특수학급 신설 등은 지지부진해 학생의 교육권이 온전히 보장받지 못하는 문제를 해소하는 데 이바지할 수 있는 제도적인 장치가 마련되었다는 측면에서 그 의미가 크다고 평가된다. 특히, 이번 조례 개정은 2025년 서울시의 특수교육대상자와 특수학교 재학생이 각각 14,909명과 4,502명으로, 2021년 대비 15.1%와 11,4% 증가한 데 반해 같은 기간 관내 특수학교는 단 한 곳도

이종배 시의원, “현 정부 대북 억류자 외면·대북방송 중단… 인권 정책 전반 퇴행”

[TV서울=변윤수 기자] 서울시의회 이종배 의원이 주관한 ‘북한 인권 개선을 위한 토론회’가 12월 26일 서울시의회 제2대회의실에서 개최됐다. 이번 토론회는 북한 주민의 인권 개선과 관련해 대북 방송과 외부 정보 유입, 강제 억류자 문제 등 핵심 현안을 중심으로 실질적인 인권 개선 방안을 모색하기 위해 마련됐다. 토론회는 김규남 의원의 사회로 진행됐으며, 이종배 의원의 개회사에 이어 안창호 국가인권위원장, 강석주 의원, 허광일 북한민주화위원회 위원장, 김태훈 사단법인 북한인권 이사장, 김석우 북한인권시민연합 이사장, 제임스 히난 유엔 북한인권사무소장의 축사로 문을 열었다. 이종배 의원은 개회사에서 “북한이탈주민의 안정적인 남한 정착을 위해서는 북한 주민들의 인권 개선이 반드시 병행돼야 한다”며 “현 정부 들어 대북 억류자 실태조차 제대로 파악되지 않고, 대북방송 중단과 탈북민 명칭 변경 시도 등 인권 감수성이 퇴행하는 조치들이 이어지고 있다”고 지적했다. 다음 허광일 위원장은 축사에서 “북한 주민의 인권 유린과 강제 억류 문제는 단순한 체제 논쟁이 아니라 명백한 반인권 범죄”라며, “대북방송은 북한 주민에게 진실과 희망을 전하는 생명의 소리로, 중단되어서는






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